La reforma al Artículo151 de Ley del ISR afectará el trabajo ciudadano a favor de la población más vulnerable

 

México, a octubre 15 de 2021

Preocupadas por la propuesta de reforma al Artículo 151 de Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), que busca limitar las deducciones personales en materia de donativos, entre otras cosas, un grupo amplio de organizaciones de la sociedad civil (OSC) de todo el país ha venido manifestando su inconformidad ante ésta. Señalan que la aprobación de esa iniciativa afectaría negativamente a las personas beneficiarias del trabajo de más de 5,100 organizaciones de la sociedad civil que son donatarias autorizadas para emitir recibos deducibles del ISR en rubros tan relevantes como la asistencia, la educación, la cultura y el medio ambiente, entre muchos otros.

De aprobarse la propuesta, las organizaciones podrían dejar de percibir más de 8,000 millones de pesos provenientes de donativos de personas físicas nacionales y que hoy destinan a la realización de actividades asistenciales, principalmente. Es muy importante señalar que los recursos que reciben esas instituciones se multiplican. Si lo que busca el gobierno federal es una mayor recaudación, ésta además sería una estrategia poco eficaz, ya que sólo el 11% del monto total de donativos realizados por personas físicas a organizaciones civiles ($19,821 millones) fue deducido en 2019.

Cerca de 2,000 organizaciones serían las más perjudicadas de aprobarse, pues entre el 30% y el 100% de sus ingresos totales proviene de donaciones de personas. Las donatarias temen que se desincentive a las personas físicas a hacer donativos, lo que impactaría directamente en los programas de apoyo de los OSC a los más necesitados.

¿En qué consiste la reforma?

Hoy, las personas físicas podemos deducir gastos con un límite de $163 mil pesos, como gastos médicos y funerarios, seguros de gastos médicos, intereses de hipotecas, transporte escolar, una parte de colegiaturas, etc. Adicional a ello, podemos deducir donativos hasta el 7% de nuestro ingreso anual y aportaciones extraordinarias al fondo de ahorro para el retiro.

El Servicio de Administración Tributaria (SAT) propone eliminar estos dos rubros y que todas las deducciones de personas físicas mencionadas anteriormente tengan un mismo tope. Eso disminuiría enormemente el límite de lo que podemos deducir en donativos y en el fondo de retiro. Las personas físicas tendrían que decidir si deducen sus gastos fijos como los médicos, seguros, intereses de hipoteca; o deducir sus donativos. El SAT dice que la mayoría de la población no alcanza su tope de deducción de los gastos obligatorios, y que casi nadie dona el 7% de su ingreso, entonces no habrá afectación; y que si quieres donar, lo puedes hacer sin deducir.

Los contribuyentes verían con esta reforma un impacto negativo, por la desaparición de este beneficio fiscal que es común en muchísimos países del mundo. Y para la sociedad civil organizada, limitar los donativos deducibles desincentiva a las organizaciones a mantener el estatus de donataria, el cual asegura mecanismos de transparencia que generan confianza en el sector filantrópico.

¿Por qué México necesita a las OSC?

Eliminar esa posibilidad de deducción afectaría, principalmente, a 5,073 OSC de todo el país que reciben donativos de personas físicas. Estas organizaciones atienden a los deciles de ingresos más bajos de la población del país, viéndose comprometidos miles de servicios de asistencia, educativos y de todo tipo, así como la economía de los hogares con mayor índice de vulnerabilidad.

Las instituciones sin fines de lucro privadas representan el 1.37% del PIB, emplean a más de 700 mil personas y movilizan a más de 2 millones de voluntarios. Además de la afectación de la población atendida, esta medida incentiva la informalidad fiscal de las OSC y de las personas físicas; y afecta a las instituciones que ya habían dejado de recibir recursos federales desde 2019.

En conferencia de prensa, celebrada el 15 de octubre, las organizaciones de la sociedad civil hicieron un llamado a los diputados y diputadas federales, pidiendo que la fracción III del artículo 151 se mantenga tal como está actualmente, como una categoría separada de deducciones topadas al 7% de los ingresos anuales. Asimismo, lanzaron un reto a los diputados para que antes del lunes 18 por la mañana, den a conocer su postura sobre este pedido, subiendo un mensaje de respaldo con los hashtags #ElSieteImporta y #SíConLasOSC.

Suscribimos el comunicado el 15 de octubre de 2021 hasta las 16:30 horas:

1. Actuemos Hoy por México A. C «Niños en Acción»

2. Agenda Cero A.C.

3. Albatros Centro de Desarrollo Integral, I.A.P.

4. Aldeas Infantiles SOS México, I.A.P.

5. Alma Migrante, A.C.

6. Alternativas y Capacidades A.C.

7. Alzando Voces Laguna A.C.

8. Amigos de San Cristóbal, A.C

9. Amnistía Internacional México

10. Ampuvalia

11. Angelitos de Cristal IAP

12. Anímate a Estudiar, A.C.

13. APAC Querétaro, I.A.P.

14. Apapache a Apoyo para Padres con Hijos en Espectro Autista A.C.

15. Apoyo Integral Gila

16. Aquí Nadie Se Rinde, I.A.P.

17. Asilo San Juan Diego

18. Asociación Alzheimer Monterrey

19. Asociación Contra El Cáncer Cervicouterino A.C .

20. Asociación de Amigos del Down A. C

21. Asociación Femenil Vallertense A.C.

22. Asociacion Horizontes Tamaulipas AC

23. Asociación Mexicana pro-Colegios del Mundo Unido, A.C.

24. Asociación Nacional De Síndrome De Williams A.C.

25. Asociación para la Investigación y Atención a Personas con Discapacidad, A.C.

26. Asociación para Leer, Escuchar, Escribir y Recrear, A.C.

27. Asociación Regiomontana de Niños Autistas, ABP

28. Axios Actitud con Valor

29. Ayototl AC

30. Ayudtlax, A.C.

31. Banco de Alimentos Saltillo

32. Banco de Tapitas AC

33. Barra de Abogados Coahuila

34. BAZAR SOLIDARIO IAP

35. Becas Vallarta AC

36. Canica Aguascaliente Centro de Apoyo con Niños con Cancer IBP

37. Cáritas Colima I.A.P.

38. Caritas de Saltillo

39. Casa de Beneficencia de Torreón, A.C.

40. Casa de Beneficencia de Torreón, A.C. (Casa del Niño)

41. Casa del Migrante Saltillo

42. Casa del Migrante Scalabrini A.C.

43. Casa del Niño Creciendo con Amor

44. Casa Hogar Del Niño Colimense

45. Casa María Goretti, I.A.P.

46. Casa Monarca, Ayuda Humanitaria al Migrante A.B.P.

47. Casas Hogar Sandoval, A C.

48. Casas Compartidas Lázaro, A.C.

49. Centro Comunitario Santa Fe

50. Centro de Formación para el Tercer Sector AC

51. Centro de Formación Social

52. Centro de Integración Ciudadana de Saltillo AC

53. Centro de Inteligencia Familiar A.C.

54. Centro Integral de Rehabilitación Infantil, A.C. (CIRIAC)

55. Centro Mexicano Alzheimer, A.C.

56. Centro Mexicano para la Filantropía A.C.

57. Centro Mexicano Pro Bono, A.C.

58. Cero Pobreza

59. Ciudadanos por una Causa en Común

60. Club Rotario De Valle Arizpe, A.C.

61. Colectivo México Solidario

62. Colectivo Pro Derechos de la Niñez, A.C.

63. Colegio de Banqueros de Coahuila

64. Colegio de Contadores Públicos de Saltillo

65. COLIBRI COMUNICACION ARTE Y CULTURA, A.C.

66. Colibri Educación Cultura y Nuevas Tecnologías A.C.

67. Colibrí: Sueños, Alegrías, Lucha y Trabajo A.C.

68. Collins Velez

69. Comunalia, Alianza de Fundaciones Comunitarias de México

70. Comunidad Educativa Incluyente, I.A.P.

71. Con Diabetes Si Se Puede I.A.P.

72. Confederación Mexicana de Organizaciones en Favor de la Persona con

Discapacidad Intelectual, A.C. (CONFE)

73. Consejo Cívico de Instituciones de Coahuila A.C.

74. Consejo Cívico de Instituciones de Nuevo León A.C.

75. Consejo Regional Sureste de Organismos de la Sociedad Civil A.C.

76. Consejo Sionista de México, A.C.

77. Conservación San Lorenzo

78. Contemos Juntos Para Sumar A.C.

79. Contigo Veracruz A.C.

80. Controla Tu Gobierno, A.C.

81. Corporación de comerciantes y ciudadanos en bienestar social A.C.

82. Corporativa de Fundaciones A.C.

83. Coscemex

84. CRIT Coahuila

85. Cruz Roja Saltillo

86. D-PROIM A.C.

87. Dakshina AC

88. Deporte, familia y valores AC

89. Despierta, Cuestiona y Actúa A.C.

90. Di Asociados Para El Sector Social, S.C.

91. Effeta por la Inclusión A.B.P.

92. El Puente de Esperanza, I.A.P.

93. Enactus México

94. Espíritu De Campeón, A.C.

95. Federación Mexicana de Diabetes, A.C.

96. Fomento de Oportunidades Educativas, A.C.

97. Fondo Para niños de México A.C.

98. Fondo para Niños de México, A.C. (ChildFund Mexico)

99. Formando Emprendedores, A.B.P.

100. FUNDACIÓN APPLESEED MEXICO, A.C.

101. Fundación Asistencia para Personas con Síndrome Down A.C.

102. Fundación Becar, I.A.P.

103. Fundación Cántaro Azul A.C.

104. Fundación Carlos Hank, A.C.

105. Fundación Cirujanos Unidos Realizando Altruismo, A.C. (Fundación Cura)

106. Fundación CRV, A.C.

107. Fundación de Ayuda Social Caminos de la Vida, A.C.

108. Fundación de Rehabilitación Infantil Teletón A.C.

109. Fundación Down De La Laguna, A. C.

110. Fundación Expo Guadalajara, Fundación

111. Fundación Fé, Sueños y Esperanzas, A.C.

112. Fundación Francisco Gabilondo Soler CRI CRI A.C.

113. Fundación Humanista de Ayuda a Discapacitados (FHADI), I.A.P.

114. Fundación Josefa Vergara y Hernández, I.A.P.

115. Fundación Karisma, A.C.

116. Fundación Kuani Autismo Uruapan A. C.

117. Fundación León XIII, I.A.P.

118. Fundación Libélulas de Esperanza A.C.

119. Fundación Lomas, I.A.P.

120. Fundación Merced A.C.

121. Fundación Merced Coahuila, A.C.

122. Fundación Merced Querétaro, AC

123. Fundación Mexicana de Reintegración Social AC

124. Fundación Mexicana del Pie Equino Varo, A.C.

125. Fundación Mexicana para la Planeación Familiar, A. C.

126. Fundación Mitz, A.C.

127. Fundacion Obdulia Montes de Molina I.A.P.

128. Fundacion OMA, I.A.P .

129. Fundación para el Progreso Sostenible del Totonacapan, A.C.

130. Fundación Pro Mixteca, A.C.

131. Fundación Pro Niños de la Calle, I.A.P.

132. Fundación ProEmpleo de Coahuila A.C.

133. Fundacion ProEmpleo Productivo Coahuila

134. Fundación Quindel, gente en movimiento A.C.

135. Fundación Quinta Carmelita I.A.P.

136. Fundación Roberto Ruiz Obregón, A.C.

137. Fundación salesiana I.A.P.

138. Fundación Síndrome de Guillain Barré México A.C .

139. Fundación Teletón México, A.C.

140. Fundación Teletón VIDA, I.A.P.

141. Fundación Teletón, I.A.P.

142. Fundación Vive Mejor A.C.

143. FYAPDI, A.C. (Familiares y Amigos de Personas con Discapacidad Intelectual)

144. Gate of Mercy World Citizen Organization, A.C.

145. GENDES, A.C.

146. Gigi’s Playhouse México I.A.P

147. Gobierno y Análisis Político A.C.

148. Greenpeace México, A.C.

149. Grupo de Trabajo para el Desarrollo de la Niñez, A.C. (Grupo Pro-Niñez)

150. Hatikva Esperanza Y Vida A.C .

151. Hispanics in Philanthropy

152. Hogares de la Caridad, A.C.

153. Hogares Faustino Llamas

154. Incidencia Civil para el Desarrollo A.C .

155. Incuba ONG

156. Inspira transformando en Colectivo A.C.

157. Institución Confe A Favor de la Persona con Discapacidad Intelectual, I.A.P.

158. Instituto Veracruzano para la Filantropia A.C.

159. IXIM, A.C.

160. Junior League of México City, I.A.P.

161. Kalnemi Casa de la Vida, A.C.

162. La Asociación Mexicana pro-Colegios del Mundo Unido A.C.

163. LAZOS, I.A.P.

164. Leer nos incluye a TODOS, I.A.P.

165. love.futbol.org

166. Mariana Sala, I.A.P.

167. Martha Smith

168. Más Ciudadanía, A.C.

169. Medical IMPACT

170. Mexicanos Primero A.C.

171. Museo del Desierto

172. naj hub A.C.

173. Nallely Plaza laguna A.C.

174. Nefrovida, A.C.

175. Niños de Cristal de Tlaxcala, A.C.

176. Niños en Alegría, A.C.

177. Ojos que Sienten A.C

178. Ollin, A.C.

179. Parque Ecológico Chipinque, A.B.P.

180. Patronato de Apoyo Social, A.C.

181. Patronato de la Casa de los Niños de Saltillo A.C.

182. Patronato del Cuerpo de Bomberos. Coahuila, Región Sureste

183. Patronato Psicológico Queretano I.A.P.

184. Pensamiento Palabra y Acción en Movimiento A.C. (PPAM)

185. Profesionales Asociados para el Desarrollo de Latinoamérica A.C.

186. Programa Casa Refugiados A.C.

187. Progreso y bienestar de las familias de Valle de CHalco A C.

188. PROLICOMU AYUDA A.C.

189. Promesa Educativa para México, A.C.

190. Promotora de Asistencia. A.C.

191. Promotora de las Bellas Artes A.C.

192. Proyecto Cantera Juntos por México A.C

193. Proyecto Concentrarte A.C.

194. Puerta Abierta, I.A.P.

195. Red de Asociaciones Altruistas de Puerto Vallarta y Bahía de Banderas A.C.

196. Red de Casas Hogar de Querétaro

197. Red de Discapacidad del Estado de Querétaro

198. Red ExpoSocial A.C.

199. Reinserta un Mexicano, A.C.

200. Rotarios de Valle de Arizpe

201. Saber para la Vida A.C.

202. Salud, Arte y Educación, A.C.

203. Sanando Heridas

204. Santo Desierto del Carmen, A.C.

205. Senderos IAP

206. Servicios a la Juventud, A.C.

207. SHOTTAMA A.C.

208. Soñando Logrando Y Creando A.C .

209. Sulam el Ascenso A.C.

210. Súmate por más México A.C.

211. Terra Peninsular, A.C.

212. Toka Querétaro

213. Trasplante y Vida, I.A.P.

214. Una Mirada por el Mundo I.A.P

215. Unidos de Guadalajara, A.C.

216. Unidos Sociedad Responsable

217. Unión Regional de Gestores ante el Estado A.C.

218. UXLN A. C

219. Vinculación Social, A.C.

220. Voces de Mujeres en Acción, A.C.

221. Voluntades Emprendedoras, A.C.

222. Voluntarios en Equipo Trabajando por la Superación con Amor, A. C.

223. World Meetings Forum Foundation

224. Yolia niñas de la calle A.C.

225. Yovenis, A.C.

226. Zihuame Mochilla A.C.